关于经营者不开发票的处罚，需结合具体违法情形判断。具体如下：
- 从事生产、经营的纳税人未按规定办理税务登记致无法开票：根据《中华人民共和国税收征收管理法》第十五条，应自领取营业执照30日内申报税务登记，逾期未办的，税务机关可责令限期改正，并处2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下罚款。
- 已办税务登记但拒绝开票：依据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条，单位和个人在经营活动中应按规定开票，此类行为属未按规定开具发票，税务机关可责令改正，没收非法所得，并处1万元以下罚款。
- 以不符合规定的购买证明替代发票：视为未按规定开票，同样面临责令改正、罚款等处罚。
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处理经营者不开发票问题时，错误操作会影响维权效果，常见错误有：
1. 不重视交易证据：部分消费者事后未保存购物小票、支付记录等，导致维权时无法证明交易事实，难以向税务机关或相关部门投诉。
2. 与经营者发生激烈冲突：情绪激动时与经营者争吵甚至肢体冲突，不仅无法解决问题，还可能引发纠纷，甚至违反治安管理规定，得不偿失。
3. 认为小额交易无需开票：部分消费者因金额小、嫌麻烦不主动要求开票，实则无论金额大小，经营者均有开票义务，不开发票违法，且小额发票是维护权益的重要凭证。
若曾有类似行为或正遇开票困境，建议及时纠正，采取正确方式维权，如有需要，可咨询我为您提供具体操作流程和注意事项。
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经营者不开发票的行为违法，还可能带来法律风险，举例如下：
1. 税务处罚风险：某个体工商户领取营业执照后未办税务登记，长期不开发票，税务机关检查发现后，依据《中华人民共和国税收征收管理法》责令限期改正，并处5000元罚款，同时追缴少缴税款及滞纳金。
2. 消费者维权诉讼风险：某消费者在商场购买1万元空调，商场拒开发票，后空调出现质量问题，因无发票作为凭证维权受阻，法院判决商场赔偿损失，同时税务机关对商场不开发票行为进行处罚。
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处理经营者不开发票处罚时，特殊情况会影响结果，具体如下：
1. 小规模纳税人的特殊政策：小规模纳税人可能享受简化税务登记和发票管理，如部分地区对月销售额10万元以下的小规模纳税人，在发票领购开具上有便利措施。若因不了解政策未及时开票，税务机关可能先责令限期改正，而非直接高额罚款。
2. 符合规定的替代证明：商家因特殊原因暂无法开具正式发票，但提供了盖公章的收款收据等购买证明（含商品名称、数量、金额、商家信息等必要内容），且无故意逃税意图时，税务机关可能要求补开后从轻处理，而非立即处罚。
3. 小额交易的特殊处理：几元钱小商品买卖等极小金额交易，部分地区可能不强制即时开票，但经营者仍需在消费者要求时开具。若消费者未要求而未开票，税务机关可能结合交易习惯从轻判断，但开票义务依然存在。

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